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文章来源:Sogou   发布时间:2019年10月16日 08:28:15  【字号:     】  

19496770-7554819-image-m-32_1570636579133.jpg波音737型号飞机资料图(每日邮报)

海外网10月10日电 当地时间周三(9日),由于飞机出现“结构性裂缝”问题,美国西南航空以及巴西最大的航空公司戈尔航空共紧急停飞13架波音737NG客机。

路透社10日报道称,目前,美国西南航空已停飞2架737NG客机,巴西戈尔航空也已停飞11架737NG客机。对此,波音公司回应表示,就737NG客机裂缝问题对巴西戈尔航空以及其他航空公司造成的影响表示抱歉。

波音公司还表示,他们正与航空公司积极合作,采购零部件,制定维修和更换计划,并提供技术支持。

波音737NG于1997年推出,是波音飞机的第三代版本。美国联邦航空管理局(FAA)上周下令,要求运营商针对部分波音737NG客机就机身的“结构性裂缝”进行检查。“裂缝事件”涉及部分737NG机型的“拨叉破裂”,拨叉将飞机机身与机翼结构相连,并控制力量。一旦这部分零件发生故障,飞机将会有极大的风险。

值得一提的是,波音737MAX机型的长期停飞给西南航空公司及其飞行员造成了严重打击。美国西南航空公司于10月7日向波音公司提起诉讼,诉讼中称,波音737 MAX的停飞给其飞行员造成了超过1亿美元的经济损失,要求波音公司进行赔偿。

波音问题不断之际,美国航空本月9日再延长737MAX停飞禁令,737MAX机型飞机将于2020年1月16日起复飞。就在上个月(9月),美国航空曾将禁飞令延长至12月3日。美媒称,再次延长意味着,美国航空比其他美国航空公司的复飞时间都要晚。

国庆长假结束后的首个工作日,吉林省纪委监委发布的一则消息引人关注:辉南县委书记张继顺涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

上游新闻记者注意到,包括张继顺在内,曾任或现任的4任辉南县委书记已被查,其余3人是:2019年,原辉南县委书记彭庆会在通化市政协副主席任上被查,原辉南县委书记林玉成在吉林省市场监督管理厅厅长任上被查,2017年,原辉南县委书记付邦成在免职后潜逃海南被查。

微信图片_20191010094334.jpg▲张继顺接受纪律审查和监察调查。吉林省纪委监委网站截图

张继顺被查前曾主持召开乡镇党委书记会议

上游新闻记者注意到,张继顺今年53岁,吉林省通化市柳河县人,他的仕途之路也在柳河起步,其此后的仕途也在通化市。

2000年8月,张继顺进入柳河县委工作,担任柳河县委常委、办公室主任。次年,担任柳河县副县长。2008年1月开始,张继顺曾在通化市工作过4年时间,先后任通化市政府副秘书长、市信访局局长等职。

2012年6月,张继顺调任辉南县委副书记、副县长、县长;2016年8月,张继顺接任被免职的付邦成,担任辉南县委书记,直至此次被查。

记者注意到,在张继顺被查前曾在公开报道中露面。9月29日,辉南县政府发布的《我县召开人居环境整治现场观摩会议暨2019年第五次乡镇党委书记例会》文章显示,9月29日,张继顺主持召开了这次会议。

微信图片_20191010094340.jpg▲张继顺。图源于网络

两任县委书记晋升后被查

值得注意的是,截至张继顺被查,先后已有4任担任过辉南县县委书记的官员被查:林玉成、彭庆会、付邦成。

林玉成曾于2005年2月至2006年12月担任辉南县委书记,之后调任白城任市委常委、政法委书记等职务;2011年,任吉林省政府国有资产监督管理委员会主任;2019年年2月在吉林省市场监督管理厅党组书记、厅长任上落马。

2007年10月,林玉成离任后的第二年,辉南县委副书记、县长彭庆会任辉南县委书记。时任通化县委常委、副县长的付邦成补缺,任辉南县县长。此后彭、付二人搭班子4年,直到2012年,彭庆会升任通化市委常委、统战部部长,付邦成接任辉南县委书记。

今年7月24日,彭庆会在通化市政协党组副书记、副主席任上被查。

微信截图_20191010094850.png▲付邦成。图源:廉洁吉林

被免职的原县委书记潜逃海南被抓

彭庆会的继任者付邦成则先其一步,于两年前被查。

2017年7月,吉林省纪委公布消息显示,吉林省辉南县委原书记付邦成涉嫌严重违纪,接受组织审查。同年10月付邦成被“双开”,通报中称其“对抗组织审查,参加迷信活动;违反中央八项规定精神,违规收受礼金,违规借用企业车辆;违反廉洁纪律,搞权色、钱色交易。”

上游新闻记者注意到,今年9月初,长春市纪委监委微信公众号刊发的付邦成忏悔书显示,2016年8月,付邦成被吉林省委免去辉南县委书记职务后,就感觉自己的事情有可能被组织察觉了。10月,吉林省纪委的同志找其谈话,付邦成便找相关的企业老板订立攻守同盟,签订假合同、出具假收据;在组织对其采取措施前,付邦成先在长春市内藏匿,后又一路逃到海南。多次找“大仙”算卦做“法事”,企图驱灾避祸。2017年7月19日,吉林省纪委专案组将付邦成从海南带回。

10月8日,山西省襄汾县大邓乡赤邓村因一则公告受到关注。公告显示,10月1日起,该村不允许过满月、一周岁生日、六十岁生日、搬家宴请等,葬礼不准披麻戴孝、不准进行祭奠活动、不准送花圈纸扎等,一切从简,杜绝铺张浪费等不良行为。“凡有以上情况,全体村民不准前去参加,否则,道德银行的星级积分给予降级,贫困生、转学、上户等手续不予办理。”对此,襄汾县文明办负责人回应称,“实际上未执行”。

看到这则公告,很多网友的第一反应是,村委会是不是管得太宽了。事实上,村委会不仅是管得太宽了,而且还涉嫌违法。

法治国家、法治社会凡事都要先讲法理。村里的公告属于村规民约,根据我国村委会组织法第二十七条“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”。

而赤邓村的村规明显经不起法律的检验。首先村民过满月、生日、搬家宴请,葬礼披麻戴孝、祭奠、送花圈纸扎等行为虽然有些有悖于现代文明的要求,但并不违法;其次贫困生、转学、上户等都是村民的基本权利,村委会无权剥夺村民权利。由此可见,赤邓村的村规不合法。所幸的是,襄汾县相关负责人对此已有明确的态度,不合法的规定不可能被执行。

一段时间以来,类似的不合法村规时常会见诸媒体,暴露出乡村治理目标和治理手段之间不匹配、不协调的问题。不可否认,当前农村一些地方婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费的现象日益严重,有地方更是封建迷信抬头,恶俗陋习回潮,给农村的社会风气带来了恶劣影响。村委会作为基层组织,倡导移风易俗、文明节俭本身没有错,但是简单粗暴的一禁了之,甚至不惜采用违法手段,剥夺村民的合法权利,显然与乡村治理的目标不符。

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,要“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。不合法的村规,虽然从出发点上看,似乎是在追求“乡村文明”,但是由于手段违法,所以也就达不到“有效治理”的目标。乡村治理必须坚持法治、德治、自治相结合,失去了法治的基础,自治难免会频频触雷。

当前,一些基层干部面对乡村治理难题,常常会感到没有手段、没有办法,似乎不用一纸禁令就解决不了问题。但事实并非如此。赤邓村自己其实就有很好的治理办法。赤邓村有一家具有首创意义的“道德银行”,将农户在乡村的优秀道德行为兑换成一定积分,存入账户,可去超市兑换等价日用品。“道德银行”充分体现了春风化雨、润物无声的德治要求,发挥好“道德银行”的正面引导作用,比一纸禁令更能赢得村民的理解和认同,也更能体现德治在乡村治理中的引领作用。

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